{"id":634436,"date":"2024-07-11T13:31:40","date_gmt":"2024-07-11T11:31:40","guid":{"rendered":"https:\/\/ticinonotizie.it\/?p=577188"},"modified":"2024-07-11T13:31:40","modified_gmt":"2024-07-11T11:31:40","slug":"finalmente-stop-allabuso-dufficio-lo-dice-lex-sindaco-pd-uggetti-viva-la-riforma-nordio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/relaxed-shaw.217-160-88-173.plesk.page\/?p=634436","title":{"rendered":"&#8216;Finalmente stop all&#8217;abuso d&#8217;ufficio..&#8221; Lo dice l&#8217;ex sindaco Pd Uggetti. Viva la riforma Nordio"},"content":{"rendered":"<p><strong>&#8220;Finalmente. Non \u00e8 una riforma epocale, ma \u00e8 un reato che ha visto troppo spesso indagati e poi assolti migliaia di amministratori pubblici&#8221;.<\/strong> Cos\u00ec commenta l&#8217;abrogazione del reato di abuso d&#8217;ufficio<strong> Simone Uggetti, l&#8217;ex sindaco di Lodi indagato,<\/strong> condannato e poi assolto dall&#8217;accusa di turbativa d&#8217;asta per una gara sulla gestione delle piscine scoperte della cittadina lombarda.<\/p>\n<p>    Uggetti ricorda che &#8220;c&#8217;\u00e8 un report del ministero della Giustizia secondo cui, su cinquemila indagati per abuso d&#8217;ufficio, solo sette persone risultano condannate. Numeri auto esplicativi. \u00c8 chiaro, non stiamo parlando di un Paese nel quale non c&#8217;\u00e8 corruzione. Non si deve abbassare il livello di attenzione sui reati contro la pubblica amministrazione, ma paradossalmente &#8211; spiega l&#8217;ex sindaco &#8211; io credo che molto spesso sia successo il contrario. C&#8217;era attenzione su quello che viene indicato come reato spia, mentre le trame parallele della corruzione non venivano intaccate&#8221;.<\/p>\n<p>    Uggetti ricorda infine quella che viene definita &#8220;la paura della firma&#8221;. &#8220;C&#8217;\u00e8 un costo occulto enorme, inquantificabile, nel timore del non fare&#8221; spiega Uggetti. &#8220;I confini del diritto penale devono essere severi, ma ristretti. Se uno fa un errore in buona fede, quell&#8217;errore non pu\u00f2 rientrare nel campo del diritto amministrativo? Perch\u00e9 tutto deve rientrare nel diritto penale?&#8221;. <\/p>\n<p><strong>I PUNTI ESSENZIALI DELLA RIFORMA NORDIO VOTATA IERI IN VIA DEFINITIVA<\/strong><\/p>\n<p>   &#8211; ABROGAZIONE DELL&#8217;ABUSO D&#8217;UFFICIO: viene abolita la norma del codice penale (art.323) che punisce il pubblico ufficiale che violando consapevolmente leggi, regolamenti o l&#8217;obbligo di astensione, cagiona un danno ad altri o si procura un vantaggio patrimoniale. Nel 2020 questo articolo era stato modificato specificando che il reato non si poteva configurare in presenza di margini di discrezionalit\u00e0 amministrativa nell&#8217;adozione di un provvedimento. Ora questa disposizione viene cancellata del tutto. Nel frattempo, per\u00f2, il governo, con il decreto carceri, ha reintrodotto una parziale copertura penale per gli abusi patrimoniali dei pubblici ufficiali. E si prevede la pena da 6 mesi a 3 anni per chi, sempre che non residuino margini di discrezionalit\u00e0 amministrativa nel provvedimento, danneggia terzi o si avvantaggia destinando somme di cui \u00e8 in possesso a finalit\u00e0 diverse da quelle previste dalla legge. Si tratta di quello che prima del 1990 era detto &#8216;peculato per distrazione&#8217;.<\/p>\n<p>    &#8211; MODIFICHE AL TRAFFICO DI INFLUENZE: Si restringe l&#8217;ambito di applicazione di questo reato. La mediazione viene ritenuta illecita se finalizzata a far compiere un reato ad un pubblico ufficiale. Si elimina l&#8217;ipotesi della &#8216;millanteria&#8217; e restano le condotte pi\u00f9 gravi. Sul piano sanzionatorio, aumenta il minimo edittale della pena: da 1 anno e 6 mesi a 4 anni e 6 mesi.<\/p>\n<p>    &#8211; INTERCETTAZIONI E TUTELA DEL TERZO ESTRANEO: Non dovranno essere riportate le conversazioni e i dati relativi a soggetti non coinvolti dalle indagini, se non considerati rilevanti per il procedimento. E nella richiesta di misura cautelare del Pm e nell&#8217;ordinanza del giudice non dovranno essere indicati i dati personali dei soggetti diversi dalle parti, salvo che ci\u00f2 sia considerato indispensabile per l&#8217;esposizione degli elementi rilevanti. Il giudice dovr\u00e0 quindi stralciare le intercettazioni che contengono dati relativi a soggetti diversi dalle parti, laddove non essenziali.<\/p>\n<p>    &#8211; INFORMAZIONE DI GARANZIA: nell&#8217;avviso dovr\u00e0 essere contenuta una descrizione solo sommaria del fatto su cui si indaga. La consegna dell&#8217;atto dovr\u00e0 avvenire in modo di garantire la riservatezza del destinatario.<\/p>\n<p>    &#8211; CONTRADDITTORIO E MISURE CAUTELARI: Il giudice dovr\u00e0 procedere all&#8217;interrogatorio dell&#8217;indagato prima di disporre la misura cautelare, previo deposito degli atti, con facolt\u00e0 della difesa di averne copia. L&#8217;indagato potr\u00e0 cos\u00ec avere la possibilit\u00e0 di una difesa preventiva, prima di eventuali misure come la custodia cautelare in carcere.<\/p>\n<p>    &#8211; COLLEGIALIT\u00c0 E MISURE CAUTELARI: Introduzione di un organo collegiale, formato da 3 giudici, per l&#8217;adozione dell&#8217;ordinanza di custodia cautelare in carcere che attualmente \u00e8 invece sempre disposta dal giudice monocratico (per consentire le necessarie assunzioni, l&#8217;entrata in vigore \u00e8 differita di due anni). La collegialit\u00e0 \u00e8 prevista solo in fase di indagini ed \u00e8 estesa anche alle pronunce di aggravamento della misura cautelare e all&#8217;applicazione provvisoria delle misure di sicurezza detentive ma non quando la misura \u00e8 adottata durante le procedure di convalida di arresto o fermo.<\/p>\n<p>    &#8211; LIMITI ALL&#8217;APPELLO: Limitazione alla possibilit\u00e0 per il Pm di proporre appello contro le sentenze di assoluzione di primo grado. Il provvedimento non riguarda i reati pi\u00f9 gravi.<\/p>\n<p>   &#8211; ET\u00c0 DEI GIUDICI POPOLARI IN CORTE D&#8217;ASSISE: Il requisito massimo \u00e8 fissato a 65 anni e deve sussistere soltanto al momento della nomina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8220;Finalmente. Non \u00e8 una riforma epocale, ma \u00e8 un reato che ha visto troppo spesso indagati e poi assolti migliaia di amministratori pubblici&#8221;. 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